О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики"

Статья 1

Внести в Закон Чувашской Республики от 13 сентября 2011 года
№ 58 "О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2011, № 91; 2012, № 92 (том I); Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, № 3, 7; 2014, № 9; 2015, № 5; 2016, № 2; 2017, № 3, 11; газета "Республика", 2017, 27 декабря; 2018, 5 декабря; 2019, 20 февраля, 5 июня) следующие изменения:

1) в статье 8:

а) в части 1:

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета в случае заключения соглашения представительным органом муниципального образования с Контрольно-счетной палатой о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;";

дополнить пунктами 91 и 92 следующего содержания:

"91) государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из республиканского бюджета Чувашской Республики межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов,
а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные меж­бюджетные трансферты, в отношении:

главных администраторов (администраторов) средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому из республиканского бюджета Чувашской Республики предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 статьи 2661 Бюджетного кодекса Российской Федерации), которым предоставлены средства из республиканского бюджета Чувашской Республики;

92) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из республиканского бюджета Чувашской Республики,    а также за соблюдением условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;";

в пункте 113 слова "внутреннего финансового контроля и" исключить;

б) дополнить частью 21 следующего содержания:

"21. Контрольно-счетная палата осуществляет полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в случае заключения в порядке, определенном статьей 91 настоящего Закона, соглашения с представительным органом муниципального образования о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.";

2) в части 1 статьи 9:

а) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов соответствую­щего бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита соответствующего бюджета;

финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены из республиканского бюджета Чувашской Республики межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местная администрация;";

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"юридические лица (за исключением государственных учреждений Чувашской Республики, государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, хозяйственных товариществ и обществ с участием Чувашской Республики в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:";

в) дополнить новыми абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

"юридическими и физическими лицами, индивидуальными предприни­мателями, получающими средства из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) государственных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета Чувашской Республики
и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и (или) государственных контрактов, которым
в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Министерстве финансов Чувашской Республики;";

г) абзацы восьмой–одиннадцатый считать соответственно абзацами десятым–тринадцатым;

3) дополнить статьями 91 и 92 следующего содержания:

"Статья 91. Порядок заключения представительным органом муниципального образования соглашения с Контрольно-счетной палатой о передаче Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

  1. Представительный орган муниципального образования вправе обра­титься в Контрольно-счетную палату с предложением о заключении соглаше­ния о передаче Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее – соглашение).
  2. При наличии заключенного представительным органом поселения, вхо­дящего в состав муниципального района, на очередной финансовый год соглашения о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внеш­него муниципального финансового контроля соглашение не заключается.
  3. Решение представительного органа муниципального образования
    об обращении в Контрольно-счетную палату с предложением о заключении соглаше­ния направляется в Контрольно-счетную палату в течение пяти рабочих дней со дня его принятия с приложением пояснительной записки и предложений по положениям проекта соглашения, указанным в части 8 настоящей статьи (далее – документы). Пояснительная записка должна содержать обоснование необходимости и целесообразности передачи Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
  4. Документы представительным органом муниципального образования направляются в Контрольно-счетную палату не позднее 1 апреля года, предшествующего очередному финансовому году, в котором планируется передача Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внеш­него муниципального финансового контроля.
  5. Коллегия Контрольно-счетной палаты в течение 30 рабочих дней со дня получения документов принимает решение о заключении соглашения или о возврате документов в порядке, установленном настоящей статьей и Регламентом Контрольно-счетной палаты.
  6. Решение Контрольно-счетной палаты о возврате документов долж­но содержать мотивированное основание для возврата.

Основаниями для возврата документов являются:

1) несоблюдение установленного срока представления документов;

2) представление документов не в полном объеме;

3) направление решения представительным органом муниципального образования об отзыве поступивших документов;

4) наличие соглашения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

  1. Решение о заключении соглашения либо о возврате документов оформляется протоколом заседания коллегии Контрольно-счетной палаты.

В случае принятия Контрольно-счетной палатой решения о заключении соглашения Контрольно-счетная палата в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет в представительный орган муниципального образования проект соглашения, подготовлен­ный с учетом части 8 настоящей статьи.

В случае принятия Контрольно-счетной палатой решения о возврате документов Контрольно-счетная палата направляет в представительный орган муниципального образования уведомление с указанием основания (оснований) возврата с приложением поступивших документов в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

  1. Проект соглашения должен содержать следующие положения:

1) наименование сторон соглашения;

2) предмет соглашения;

3) условия и порядок реализации Контрольно-счетной палатой переданных полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

4) права и обязанности сторон соглашения;

5) срок действия соглашения;

6) порядок внесения изменений в соглашение;

7) основания и порядок расторжения соглашения;

8) ответственность сторон соглашения за нарушение положений соглашения.

Проект соглашения может содержать иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.

  1. Возврат документов не является препятствием для повторного обращения в Контрольно-счетную палату в порядке, установленном настоящей статьей.
  2. В течение 30 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представительный орган муниципального образования рассматривает проект соглашения и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения и направляет в Контрольно-счетную палату уведомление о принятом решении.

В случае несогласия с условиями проекта соглашения представительный орган муниципального образования направляет в Контрольно-счетную палату мотивированные предложения по его изменению. Контрольно-счет­ная палата в течение пяти рабочих дней со дня получения предложений обеспечивает их рассмотрение, подготовку новой редакции проекта соглашения либо мотивированных возражений на предложения и направляет их
в представительный орган муниципального образования.

В случае принятия представительным органом муниципального об­разования решения о заключении соглашения в течение пяти рабочих дней
со дня принятия такого решения соглашение в двух экземплярах подписывается председателем представительного органа муниципального образования и направляется в Контрольно-счетную палату.

  1. Соглашение подписывается председателем Контрольно-счетной палаты в двух экземплярах в течение пяти рабочих дней со дня его получения. Один экземпляр подписанного соглашения в течение трех рабочих дней со дня подписания направляется в представительный орган муниципального образования.

Соглашение считается заключенным со дня его подписания сторонами либо в иной срок, указанный в соглашении.

 

Статья 92.   Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета

  1. В случае заключения Контрольно-счетной палатой соглашения
    с представительным органом муниципального образования о передаче Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетная палата проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета
    в порядке, установленном настоящей статьей, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
  2. Местная администрация не позднее 1 апреля текущего года представляет в Контрольно-счетную палату отчет об исполнении местного бюд­жета на бумажном и электронном носителях для подготовки заключения на него.
  3. Контрольно-счетная палата с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его
    в представительный орган муниципального образования с одновременным направлением в местную администрацию.";

4) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41) заключает соглашения с представительными органами муниципальных образований о передаче Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;";

5) в части 2 статьи 181 слова "уполномоченные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения" заменить словами "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чувашской Республики".

Закон
96
23 декабря 2019 года
13 января 2020 года
Скачать docx, 43,44 Kb
Поделиться

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

20 декабря 2019 года