На заседании Комитета Госсовета заслушан отчет Контрольно-счетной палаты о результатах проверки Республиканской комплексной программы гос. поддержки строительства жилья в ЧР на 2006-2010 годы
Сегодня на состоявшемся заседании Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии заслушан отчет Контрольно-счетной палаты о результатах проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006-2010 годы.
Аудитор Контрольно-счетной палаты Фролова Т.К. отметила, что реализация подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006-2010 годы в целом не позволила обеспечить достижение установленных величин целевых индикаторов:
За период с 2006 по 2009 годы Подпрограмма профинансирована в сумме 576,9 млн. рублей, или 13,0% от объема финансирования, предусмотренного паспортом Подпрограммы, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 84,0 млн. рублей (8,0%) и за счет средств республиканского бюджета в сумме 483,4 млн. рублей (43,0%), за счет средств местных бюджетов – 9,5 млн. рублей (1,4%). За счет средств внебюджетных источников Подпрограмма не финансировалась.
Фактический показатель уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры за время действия Подпрограммы ухудшился. Так, на 2006 год уровень износа планировался 58,0%, фактически сложился 58,5%, на 2009 год уровень износа планировался 51,0%, фактически сложился 55,0%.
В 2010 году Подпрограмма перестала действовать, так как в 2009 году была принята республиканская целевая программа «Модернизация коммунальных котельных и тепловых сетей на территории Чувашской Республики на 2010-2015 годы».
На дату проверки нарушены сроки ввода следующих объектов в эксплуатацию: водоснабжение с. Батырево, канализационные очистные сооружения с. Шемурша, реконструкция очистных сооружений г. Ядрин, водоснабжение г. Ядрин и очистные сооружения с. Яльчики, хотя работы по строительству этих объектов завершены, но не имелось разрешений на ввод их в эксплуатацию.
В ходе данной проверки была проведена встречная проверка в ГУП ЧР «Жилремстрой», так как Минстроем были переданы функции по организации и финансированию строительства объектов.
В ходе контрольного мероприятия установлены факты нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд:
- ГУП ЧР «Жилремстрой» в нарушение пункта 2.2 договора от 01.12.2004 №16/02-13/14 на передачу части функций государственного заказчика по строительству (реконструкции) объектов, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2005 год, не провело конкурс на подрядные работы по строительству объекта «Водоснабжение с. Батырево». А в протоколе заседания конкурсной комиссии от 31.01.2005 №4 сделало ссылку на непроведенный на тот момент конкурс администрацией Батыревского района на выполнение работ по данному объекту;
- в нарушение пункта 6 Закона Чувашской Республики от 30.09.2001 №42 «О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Чувашской Республик» ГУП ЧР «Жилремстрой» без согласования с Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики на 2006 год продлило функции генерального подрядчика ООО «Спецстройкоммуникации» по объектам: «Строительство канализационных очистных сооружений г. Козловка» и «Реконструкция ветхих теплотрасс и водопровода г. Козловка».
Присутствовавший на заседании заместитель министра Минстроя Чувашии пояснил, что замечания Контрольно-счетной палаты обоснованны, издан приказ в отношении ГУП ЧР «Жилремстрой», продолжается работа по вводу объектов в эксплуатацию. Далее выступил главный инженер ГУП ЧР «Жилремстрой» по раскрытию причин допущенных нарушений и не своевременному вводу объектов в эксплуатацию.
Материалы проверки ГУП ЧР «Жилремстрой» были направлены в Следственное управление при Министерстве внутренних дел по Чувашской Республике.
Депутаты Государственного Совета отчеты Контрольно-счетной палаты приняли к сведению.