Информация об устранении нарушений
Информация об устранении нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия:
«Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на содержание автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, в границах городского округа в 2018 году»
По итогам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики направлены представления об устранении выявленных нарушений в адрес:
- Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;
- администраций Аликовского, Козловского, Красночетайского, Мариинско-Посадского, Моргаушского, Ибресинского, Канашского, Порецкого, Чебоксарского, Ядринского районов.
Информация о результатах контрольного мероприятия направлена Главе Чувашской Республики, по выявленным нарушениям - в Прокуратуру Чувашской Республики. Отчет о результатах проверки, акты проверок по администрациям Ибресинского, Козловского, Красночетайского и Порецкого районов в Министерство внутренних дел Чувашской Республики.
В части нарушений законодательства о закупках в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Управление антимонопольной службы по Чувашской Республике.
В целях устранения выявленных нарушений по результатам рассмотрения представлений объектами контрольного мероприятия проведена следующая работа.
Минтранс Чувашии
Представление рассмотрено на совещании под руководством министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (протокол № 06-03/2 от 14.10.2019), по результатам которого даны конкретные указания отделу финансирования, отделу развития автомобильных дорог, отделу правовой работы, в том числе по принятию мер по надлежащему выполнению полномочий, установленных в ст. 158 БК РФ, по контролю за возвратом администрациями Козловского, Красночетайского, Моргаушского и Чебоксарского района субсидии, использованной с нарушением условий, разработке методических рекомендаций по содержанию дорог, подготовке плана-графика выездных проверок по осуществлению дорожной деятельности и т.д.
Администрация Аликовского района
Представление рассмотрено с участием заместителей глав и ответственных специалистов администрации главы Аликовского района; в целях надлежащего учета а/дорог по фактическому наличию и протяженности заключен муниципальный контракт № 121 от 06.08.2019 с ООО "Авалон Риэлт" на выполнение кадастровых работ и оформлению межевых планов; при приемке работ по содержанию дорог специалистами администрации осуществляется проверка с выездом на место, а также посредствам сопоставления объемов работ в исполнительской документации; в ЕИС размещена информация об исполнении контрактов.
Администрация Ибресинского района
Отделом экономики совместно с МКУ "Центр финансового и хозяйственного обеспечения" ведется работа по уточнению данных из Реестра муниципальной собственности и Перечня автомобильных дорог Ибресинского района; направлены претензии подрядчикам - ООО "Веха", ООО "Ибресинский ДРСУ"; три муниципальных служащих администрации района привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Администрация Канашского района
Учет автомобильных дорог организован по фактическому наличию и протяженности и его соответствия данным отчета 3-ДГ (мо); направлены претензии подрядчикам - ООО "Транспортник"; ООО "Канашский ДРСУ"; ведется мониторинг актов выполненных работ на предмет соответствия условиям муниципальных контрактов; установлен контроль за подрядчиками, приемка работ осуществляется на основании исполнительно-производственной документации.
Администрация Козловского района
Представление рассмотрено на совещании при главе администрации; проводится паспортизация автомобильных дорог и работа по регистрации дорог в собственность; в республиканский бюджет Чувашской Республики возвращена субсидия, использованная с нарушением условий предоставления, в сумме 43,9 тыс. рублей; ведется претензионно-исковая работа с подрядчиком – КФХ Хорьковым А.П.; один муниципальный служащий администрации района привлечён к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Администрация Красночетайского района
На регистрацию в собственность 14 автомобильных дорог, не прошедших государственную регистрацию, в бюджете 2020 года будут заложены соответствующие средства; в республиканский бюджет возвращена субсидия, использованная с нарушением условий предоставлении (расходования) в общей сумме 2 048,1 тыс. рублей; четыре муниципальных служащих администрации района привлечены к дисциплинарной ответственности.
Администрация Мариинско-Посадского района
Перечень автомобильных дорог приведен в соответствие и утвержден постановлением администрации от 29.05.2019 № 321; направлена претензия подрядчику - ИП Метелевой Л.В. о возврате средств оплаченных с завышением и неправомерно предъявленным коэффицентом-дефлятором; два муниципальных служащих администрации района привлечены к дисциплинарной ответственности.
Администрация Моргаушского района
Проводится паспортизация автомобильных дорог, на основании которой будет проведена государственная регистрация автомобильных дорог. Специалисты отдела имущественных отношений предупреждены о необходимости надлежащего ведения бюджетного (бухгалтерского) учета. Возвращена сумма субсидии 17,2 тыс. рублей, использованная с нарушением условий предоставления. Подрядчиком возращена сумма 61,0 тыс. рублей. Направлено исковое заявление в суд о взыскании неосновательно полученных средств в размере 138,2 тыс. рублей и процентов 15,1 тыс. рублей. Три муниципальных служащих привлечено к дисциплинарной ответственности.
Администрация Порецкого района
Усилен контроль за подрядными организациями в части документации; в постановление администрации Порецкого района от 16.02.2016 № 47 внесены изменения в части уточнения протяженности дорог, согласно свидетельствам о государственной регистрации; усилен контроль в части соблюдения требований 44-ФЗ, условий аукционной документации, заключенных контрактов, законодательства о бухучете; подрядчиками ОАО "Агрохимсервис", ИП Глуховым возвращена субсидия в сумме 108,6 тыс. рублей, в адрес ОАО "Агрохимсервис" направлена претензия о возврате 264,7 тыс. рублей; должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Администрация Чебоксарского района
Начата работа по диагностике и паспортизации автомобильных дорог, по результатам которой будут приведены в соответствие Реестр и Перечень автомобильных дорог; возвращена субсидия 43,0 тыс. рублей; стоимость материальных ресурсов, полученная от демонтажа, отражена в учете на сумму 14,0 тыс. рублей; на забалансовом счете отражены суммы банковской гарантии в сумме 10 449,2 тыс. рублей.
Ядринская районная администрация
Заключен муниципальный контракт на паспортизацию и диагностику автомобильных дорог, по результатам исполнения которого будут внесены изменения в реестр муниципального имущества, скорректирован Перечень; заместителю начальника отдела объявлено устное замечание.
Чувашским УФАС России возбуждено 2 дела о нарушении антимонопольного законодательства по части 1 статьи 17 Федерального закона № 135-ФЗ.
Должностным лицом Контрольно-счетной палаты составлено 3 административных протокола (2 – по статье 15.14 КоАП РФ, 1- по статье 15.15.3 КоАП РФ), по результатам рассмотрения которых наложено 3 административных штрафа: на должностное лицо на сумму 15,0 тыс. рублей (сумма штрафа оплачена); на юридические лица в общей сумме – 7,7 тыс. рублей.
По результатам рассмотрения информации о нарушениях органами прокуратуры возбуждены дела об административном правонарушении по части 10 статьи 7.32 КоАП РФ (на рассмотрении), части 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ (на рассмотрении), инициирована процессуальная проверка в порядке статей 144 – 145 УПК РФ.
МВД по Чувашской Республики проводятся процессуальные проверки.
Контроль за устранением выявленных нарушений по результатам контрольного мероприятия будет продолжен.