Информация об устранении нарушений

«Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, и аудит закупок по лекарственному обеспечению медицинских организаций Чувашской Республики в ГУП «Фармация» Министерства здравоохранения Чувашской Республики за 2018 – 2019 годы и истекший период 2020 года»

В целях устранения выявленных нарушений и замечаний Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики в адрес Министерства здравоохранения Чувашской Республики направлено представление об устранении выявленных нарушений, в адрес ГУП «Фармация» Минздрава Чувашии представление направлено Прокуратурой Чувашской Республики.

Кроме того, по итогам контрольного мероприятия материалы направлены в Прокуратуру Чувашской Республики, выписка из отчета – в Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

По сообщению Прокуратуры Чувашской Республики от 23.09.2020 №73-28/5168-20 по результатам рассмотрения отчета о результатах контрольного мероприятия сведения о выявленных нарушениях нашли свое подтверждение.

По факту образования в ГУП «Фармация» Минздрава Чувашии дебиторской задолженности ООО «МаниГор Медикал» (г. Киров), учитывая, что неправомерное бездействие должностных лиц предприятия повлекло причинение прямых убытков (ущерба) ГУП «Фармация» Минздрава Чувашии на сумму 5,8 млн. рублей, Прокуратурой Московского района г. Чебоксары 18.09.2020 материалы проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ переданы в СО Московского района г. Чебоксары СУ СК России по Чувашской Республике для решения вопроса об уголовном преследовании бывшего руководителя ГУП ЧР «Фармация» Минздрава Чувашии по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

По установленным фактам нарушения порядка определения победителей проведенных торгов, признаков завышения начальных (максимальных) цен договоров, некорректного и неточного указания предмета торгов при проведении аукциона на поставку масок медицинских, приемки лекарственных препаратов, не соответствующих условиям договоров по требованиям к остаточному сроку годности прокуратурой Московского района г. Чебоксары в адрес руководителя ГУП «Фармация» Минздрава Чувашии 17.09.2020 внесено представление, информация о выявленных нарушениях направлена в УФАС по Чувашской Республике для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении ГУП ЧР «Фармация» Минздрава Чувашии дела о нарушении антимонопольного законодательства в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции».

Для дачи уголовно-правовой оценки выявленным фактам приемки лекарственных препаратов, не соответствующих условиям договоров, на общую сумму 1 481,0 тыс. рублей (остаточный срок годности лекарственных препаратов менее 18 месяцев), продажи транспортных средств по меньшей цене, чем их стоимость, определенная на основании  проведенной оценки, а также выплаты материального вознаграждения руководству предприятия акт КСП ЧР и собранные материалы направлены в УМВД по г. Чебоксары.

По установленным фактам закупки ГУП «Фармация» Минздрава Чувашии автотранспортных средств у единственного поставщика, минуя конкурентные процедуры, а также не размещение в ЕИС внесенных в План-график закупок прокуратурой Московского района г. Чебоксары  17.09.2020 возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.32.3 КоАП, а также ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения в УФАС по Чувашской Республике.

В результате УФАС по Чувашской Республике Постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 021/04/7.32.3-1054/2020 от 02.10.2020 начальник финансово-экономического отдела ГУП «Фармация» Минздрава Чувашии Севастьянова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.3 КоАП и назначен административное наказание в виде административного штрафа в размере 10,0 тыс. рублей.

Постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 021/04/7.32.3-1054/2020  производство по делу № 021/04/7.32-1051/2020 в отношении старшего тендера-менеджера отдела закупок и оптовых продаж ГУП «Фармация» Минздрава Чувашии Илларионовой О.В. по части 5 статьи 7.32.3 КоАП, прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП.

В соответствии с информацией, представленной Минздравом Чувашии, министерством Приказом от 14.10.2020 № 1785 внесены изменения в Приказ от 31.10.2016№ 1684 «Об определении размеров должностных окладов, размеров и периодичности выплат стимулирующего характера руководителей государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Чувашской Республики», предусматривающие признание утратившим силу нормы, устанавливающей выплату материальной помощи директору ГУП «Фармация» Минздрава Чувашии к отпуску.

На заседании Балансовой комиссии 26.10.2020 были приняты уточненные показатели эффективности деятельности ГУП «Фармация» Минздрава Чувашии на 2020 и 2021 годы.

Кроме того, согласно ответам, представленным Минздравом Чувашии (от 29.09.2020 № 08/16-17462, от 19.12.2020 № 08/16-23045), методика расчета накладных расходов на выполнение полномочий единственного поставщика (исполнителя) в рамках реализации Закона Чувашской Республики от 22.02.2017 № 12 «О внесении изменений в закон Чувашской Республики «Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.04.2017 № 120 разработана и направлена на согласование заинтересованным министерствам и ведомствам.

Контроль за устранением выявленных нарушений по результатам контрольного мероприятия будет продолжаться.