Соглашение о сотрудничестве Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики и Министерства внутренних дел по Чувашской Республике

г. Чебоксары                                                                                                                                                  «20» февраля 2012 г.

Контрольно-счетная палата Чувашской Республики (далее – Контрольно- счетная палата), в лице председателя Мининой Татьяны Дмитриевны, действующего на основании Закона Чувашской Республики от 13.09.2011 №58 «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики», с одной стороны, и Министерство внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашской Республике), в лице министра Семёнова Сергея Евстафиевича, действующего на основании Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», Положения о Министерстве, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.04.2011 №268 и иных нормативных правовых актов, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, исходя из того, что взаимное сотрудничество будет способствоватьрешению задач по вопросам обеспечения защиты государственных и общественных интересов от преступных посягательств в финансово-бюджетной сфере и в сфере использования и сохранности государственной собственности, а также по вопросам, связанным с выявлением, пресечением и расследованием преступлений, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

 Предметом настоящего Соглашения является порядок организации сотрудничества и взаимодействие Сторон по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес.

2. Порядок взаимодействия Сторон 

1. МатериалыКонтрольно-счетной палаты по итогам контрольного мероприятия в случаях выявления данных о совершении преступлений, относящихся к подследственности МВД по Чувашской Республике, направляются в МВД по Чувашской Республике для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

1.1. Материалы, направляемые в МВД по Чувашской Республике, должны сопровождаться обращением, которое подписывает Председатель Контрольно-счетной палаты (далее - обращение Контрольно-счетной палаты).

В обращении Контрольно-счетной палаты со ссылками на соответствующие разделы и пункты актов по результатам проведенных контрольных мероприятий перечисляются сведения о совершенных нарушениях в финансово-бюджетной сфере и в сфере использования и сохранности государственной собственности, а также приводится иная информация, в том числе о характере и размере выявленного ущерба.

1.2. Прилагаемый к обращению Контрольно-счетной палаты пакет документов должен включать в себя копии актов проверок, содержащие сведения о нарушениях в финансово-бюджетной сфере и в сфере использования и сохранности государственной собственности, с обязательным приложением копий первичных документов (финансовых и бухгалтерских отчетов, платежных и других документов).

1.3. Обращение Контрольно-счетной палаты может быть направлено в МВД по Чувашской Республике до завершения контрольного мероприятия и составления отчета, если требуется безотлагательное принятие решения об организации проверки МВД по Чувашской Республике в целях пресечения выявленных преступлений, а также обеспечения возмещения ущерба.

В этом случае к обращению Контрольно-счетной палаты прилагаются акты, в которых содержатся сведения о выявленных нарушениях в финансово-бюджетной сфере и в сфере использования и сохранности государственной собственности, а в самом обращении должны обязательно содержаться ссылки на соответствующие прилагаемые копии первичных документов контрольного мероприятия.

После завершения контрольного мероприятия материалы проверок и другие необходимые документы должны быть направлены в МВД по Чувашской Республике дополнительно.

1.4. Направляемые в МВД по Чувашской Республики документы должны быть оформлены в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Контрольно-счетной палате. Копии актов и иных документов по результатам контрольных мероприятий, содержащих данные, указывающие на признаки преступлений в сфере финансов, заверяются подписью инспектора Контрольно-счетной палаты или должностного лица Контрольно-счетной палаты, ответственного за проведение данного мероприятия.

1.5. Материалы Контрольно-счетной палаты должны содержать максимально полные данные об установленных обстоятельствах, указывающих на признаки преступлений в финансовой сфере, и связанных с ними нарушениях законов с приведением конкретных статей нормативных правовых актов, требования которых нарушены, о должностных и иных лицах, виновных в установленных нарушениях, размере и характере ущерба, а также информацию о мерах, принятых Контрольно-счетной палатой (представлениях, предписаниях), финансовыми или другими органами, по устранению данных нарушений.

2. Обращения Контрольно-счетной палаты рассматриваются МВД по Чувашской Республики в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

По результатам их рассмотрения МВД по Чувашской Республики направляет в Контрольно-счетную палату информацию о принятом решении с приложением в установленных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации случаях копий процессуальных документов, сообщает об отмене либо изменении ранее принятых решений по материалам проверок и уголовным делам, возбужденным на основании материалов Контрольно-счетной палаты, о направлении в суд уголовных дел для рассмотрения по существу и результатах их рассмотрения.

В соответствии с процессуальными полномочиями МВД по Чувашской Республике контролирует своевременность рассмотрения обращений Контрольно-счетной палаты, проверяет законность и обоснованность принятых по ним решений и о результатах проверок информирует Контрольно-счетную палату.

3. Контрольно-счетной палатой по письменному запросу МВД по Чувашской Республике или его следственного органа, осуществляющего проверку, представляются дополнительные материалы, связанные с проведенными контрольными мероприятиями.
4. Контрольно-счетная палата и МВД по Чувашской Республике обмениваются представляющей взаимный интерес информацией, при необходимости обеспечивая конфиденциальность полученных сведений.

4.1. Контрольно-счетная палата не реже одного раза в полугодие представляет в МВД по Чувашской Республике информацию о направленных обращениях, а МВД по Чувашской Республике сообщает Контрольно-счетной палате сведения о результатах их рассмотрения.

4.2. Контрольно-счетная палата и МВД по Чувашской Республике по итогам работы за год обмениваются письменной информацией о результатах взаимодействия, предусмотренного настоящим Положением.

5. По согласованию между Контрольно-счетной палатой и МВД по Чувашской Республике проводятся совместные информационные, отчетные, научно-практические мероприятия, а также мероприятия по повышению квалификации специалистов Контрольно-счетной палаты и МВД по Чувашской Республике.
6. При необходимости проведения контрольных мероприятий за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики; за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, в ходе проведения проверки в порядке статьи144 УПК Российской Федерации  МВД по Чувашской Республике направляет в Контрольно-счетную палату мотивированное обращение за подписью министра внутренних дел по Чувашской Республике (или заместителя министра внутренних дел по Чувашской Республике – начальника полиции) о проведении контрольного мероприятия, в котором излагаются признаки финансовых нарушений, определяется проверяемый период и место проведения контрольного мероприятия, перечень вопросов, подлежащих проверке и входящих в компетенцию Контрольно-счетной палаты.

По инициативе одной из Сторон организуется проведение совместных проверок использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, а также соблюдения  требований законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики при предоставлении налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, по отдельному плану, утвержденному Сторонами. 

3. Реализация Соглашения 

Стороны для реализации настоящего Соглашения, его отдельных положений, могут создавать временные рабочие органы. Для рассмотрения хода реализации сотрудничества, предусмотренного настоящим Соглашением, и разработки направлений его дальнейшего развития, при необходимости, проводятся рабочие совещания руководства Сторон, а также их заинтересованных должностных лиц по обсуждению вопросов противодействия преступлениям и иным правонарушениям в сфере финансов, связанным с незаконным использованием средств республиканского бюджета иреспубликанской собственности, нахождению конструктивных форм сотрудничества. 

4. Заключительные положения 

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует дотех пор, пока одна из Сторон не заявит о желании прекратить его действие.

4.2. Все дополнения и изменения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из  Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чемза три месяца до предполагаемой даты расторжения настоящего Соглашения.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.